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火災后,法定代表人因何被追究責任?

作者:海灣消防設備 文章來源:http://yuleba.com.cn/ [ ]

火災后,法定代表人因何被追究責任?

《火災爆炸事故責任追究案例匯總》(點擊查看鏈接)中可以看出,社會單位發(fā)生火災、爆炸責任事故后,單位法定代表人均成為首要被追究責任對象,尤其發(fā)生亡人火災或造成重大社會影響的將追究刑事責任。

一旦被追究刑事責任,不僅對于個人,對于孩子上學、工作、入伍等均受到影響。

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那么單位法定代表人應盡到何種消防工作責任,才能免于追責?相關(guān)調(diào)查機構(gòu)是依據(jù)何規(guī)定進行追責?

如何履職免于追責?

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作為單位法定代表人,首先要了解現(xiàn)行法規(guī)制度中“應當履行的消防安全職責”之內(nèi)容,法律法規(guī)分別是《中華人民共和國消防法》識別下方二維碼查看)、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》公安部61號令和《消防安全責任制實施辦法》地方消防條例。因篇幅關(guān)系,相關(guān)職責內(nèi)容不一一羅列。

單位法定代表人作為消防安全“第一責任人”必須履行好上述法律法規(guī)規(guī)定的消防安全職責。單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人,需重點指出的是,未確定消防安全管理人的單位,法律法規(guī)所規(guī)定的應由消防安全管理人承擔的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施,相關(guān)責任也將由法定代表人負責。

依據(jù)何規(guī)定追責?
行政責任
《中華人民共和國消防法》第六章“法律責任”章節(jié)中規(guī)定有不同情形下的行政處罰規(guī)定,第六十四條、第六十七條、第六十八條等明確了對消防安全管理人員警告、罰款、拘留等行政責任。
以下兩部法律法規(guī)明確規(guī)定有“追究刑事責任”之內(nèi)容。
一是《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(識別下方二維碼查看)第四十六條規(guī)定,違反本規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

二是《中華人民共和國消防法》第六章“法律責任”章節(jié)中規(guī)定有不同情形下的行政處罰規(guī)定,其中第七十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

哪些情形會追究刑事責任?

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未履行消防安全職責,發(fā)生火災事故首先會追究相關(guān)行政責任,并依法進行行政處罰。但是事故后果嚴重,構(gòu)成犯罪的,則將被追究刑事責任。主要涵蓋為以下罪行:失火罪、消防責任事故罪,強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪,危險物品肇事罪,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、工程重大安全事故罪等。

一、從立案標準看
失火罪為例,過失引起火災,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)導致死亡一人以上,或者重傷三人以上的;(二)造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的; (三)造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的;(四)造成森林火災,過火有林地面積二公頃以上,或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的;(五)其他造成嚴重后果的情形。
二、從主觀要件看
以消防責任事故罪為例,違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。行為人主觀上并不希望火災事故發(fā)生,但就其違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行而言,則卻是明知故犯的。行為人明知是違反了消防管理法規(guī),但卻未想到會因此立即產(chǎn)生嚴重后果,或者輕信能夠避免,以致發(fā)生了嚴重后果。
三、從罪名解析看
以強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪為例,這里的“強令”不一定表現(xiàn)為惡劣的態(tài)度、強硬的語言或者行動,只要是利用組織、指揮、管理職權(quán),能夠?qū)と水a(chǎn)生精神強制、使其不敢違抗命令,不得不違章冒險作業(yè)的,均可構(gòu)成“強令”。
四、從具體案例看
以危險物品肇事罪為例,2022年6月1日長沙縣星沙街道一早餐店發(fā)生火災并引發(fā)燃爆事故,造成1死、13傷。長沙中帆氣體有限公司法定代表人周某、涉事早餐店店長舒某、涉事早餐店股東鄒某蘭在該起燃爆事故中涉嫌危險物品肇事罪。
五、從生產(chǎn)流通領(lǐng)域看
近年來,電動自行車火災造成嚴重的人員傷亡,其中偽劣電池是引發(fā)電動自行車火災的主要原因。根據(jù)我國刑法規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。電動自行車電池生產(chǎn)、流通領(lǐng)域亦適用該條款。

來源:山西消防、北京消防、海灣消防設備

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